发“券”发钱为啥不一样

春节前，国务院纠风办、国家经贸委、中国人民银行发出紧急通知，严禁发放使用各种代币券（卡），已发放的购物券（卡）限期2月28日前由出售和购买方妥善处理。消息一经传出，手中有“存货”的人们立即行动起来，持券购物的消费者挤满了各大商场的收银台，许多商场由此迎来了春节期间史无前例的购物高潮。今年流行的不仅有“券”，还有“卡”，制作精美而且“实用性”极佳。有人说：发代币券跟发钱从性质上是一样的，又能刺激消费，何乐而不为？那么，让我们听听税务机关的解释。

据西城地税局的有关人士分析，代币券（卡）的流行对税收而言，直接造成影响的将是个人所得税和企业所得税，并针对以下四种情况作出了分析：第一种，单位集体购券发给本单位职工。此时，购券单位只须要求商场在开发票时填写“办公用品”等名目，就可以堂而皇之地将这笔支出列入管理费用或其他科目。于是账面上丝毫体现不出是职工取得的收入，从而轻而易举地逃避了应纳的个人所得税；由于单位未将此笔收入列入税前限额扣除的“计税工资”，企业所得税也可能因此而少缴；第二种，单位购券作为礼品赠予他人。按照一般会计处理，此类支出多数被列入“业务招待费”，在计缴企业所得税时该科目超标部分将不允许税前扣除。而按上述记账方式，购券方完全可以通过其他没有额度限制的科目列支，有可能因此而少缴企业所得税。同时，以购物券（卡）赠予他人，单位很难为对方代扣缴个人所得税，因为从代币券（卡）中无法直接扣税，除非向收受方索取相当于税款金额的现金，送礼还收钱恐怕没有哪个单位真的会这么做；第三种，集团购买某些商场的购物券，能够得到占购买金额一定比例的“优惠”。至于这种优惠是否以回扣方式取得，是否体现在发票上，最终落入谁的腰包，只有商家和经手人心里清楚。对于这笔“神不知鬼不觉”的收入，从中受益者也多半没那个自觉性主动交纳个人所得税；第四种，个人消费代币券同时要求开具发票。部分商场并不拒绝给持卡购物的消费者开具零售发票，少数“有门路”的人正好钻了这个空子，花了购物券还能回单位报销。买完东西收回钱，等于取得了双倍的收入；同样，对单位而言，假设购买代币券时已在“管理费用”科目列支，给个人报销时又可以重复列支，以零售发票入账，无形中虚增了费用，偷逃了企业所得税。